Nues­tra­mé­ri­ca. De acuer­do AMLO: Hay que dejar atrás la OEA

Por Pie­dad Cór­do­ba Ruiz, Resu­men Lati­no­ame­ri­cano, 12 de sep­tiem­bre de 2021.

En el mar­co del bicen­te­na­rio de las ges­tas de pri­me­ra inde­pen­den­cia en Nues­tra Amé­ri­ca, el pre­si­den­te mexi­cano Andrés Manuel López Obra­dor, AMLO, reto­man­do el idea­rio boli­va­riano pro­po­ne dar­le sepul­tu­ra a la Orga­ni­za­ción de Esta­dos Ame­ri­ca­nos, a la que acer­ta­da­men­te tacha de orga­nis­mo laca­yo. Debo decir que el dis­cur­so del pasa­do 24 de julio pro­nun­cia­do des­de el Cas­ti­llo de Cha­pul­te­pec en home­na­je al 238 ani­ver­sa­rio del nata­li­cio del Liber­ta­dor, no tie­ne des­per­di­cio, y es una pie­za obli­ga­da para el deba­te polí­ti­co de la región insos­la­ya­ble por cual­quier pro­yec­to alter­na­ti­vo en el con­ti­nen­te. (https://​www​.you​tu​be​.com/​w​a​t​c​h​?​v​=​J​r​v​S​T​S​y​k​2WE)

Cuán­ta dife­ren­cia va del sabo­tea­do Con­gre­so Anfic­tió­ni­co de Pana­má de 1826 y la Con­fe­ren­cia Pan­ame­ri­ca­na de Bogo­tá de 1948 que dio ori­gen a la OEA? Mucha dis­tan­cia en sus obje­ti­vos, pero el mon­roís­mo y el san­tan­de­ris­mo pre­sen­tes como cons­tan­tes. San­tan­der invi­tó al dele­ga­do nor­te­ame­ri­cano y para ello exclu­yó con cla­ro ses­go racis­ta y polí­ti­co al repre­sen­tan­te de Hai­tí. De la aspi­ra­ción inte­gra­do­ra de Bolí­var poco se pudo con­cre­tar en Pana­má, entre los rece­los de las eli­tes crio­llas y la defi­ni­ción esta­dou­ni­den­se de com­pren­der el con­ti­nen­te como su espa­cio de natu­ral expan­sión impe­rial, bajo la pre­mi­sa del pre­si­den­te Mon­roe de “Amé­ri­ca para los ame­ri­ca­nos”, enten­di­dos éstos como los nor­te­ame­ri­ca­nos lla­ma­dos WASP (Whi­te Anglo-Saxon and Pro­tes­tant). Solo 20 años des­pués del fra­ca­so de la reu­nión del Ist­mo, Méxi­co era inva­di­do por EEUU y per­día la mitad de su terri­to­rio, por lo que no es for­tui­ta la preo­cu­pa­ción de su actual pre­si­den­te en poner sobre la mesa el reto­mar el pro­yec­to lati­no­ame­ri­cano del Libertador.

Tras un siglo del pri­mer zar­pa­zo impe­rial sobre terri­to­rio lati­no­ame­ri­cano, y ya eri­gi­do en poten­cia mun­dial, se con­vo­ca una Con­fe­ren­cia Pan­ame­ri­ca­na, pero des­de el inte­rés de Washing­ton de for­ta­le­cer el con­trol polí­ti­co sobre los gobier­nos del con­ti­nen­te en el mar­co de la Gue­rra Fría. No bas­ta­ba, la impos­tu­ra del con­ve­nio mili­tar del TIAR (Tra­ta­do Inter­ame­ri­cano de Asis­ten­cia Recí­pro­ca) que cla­ra­men­te no apli­ca cuan­do no es de la ape­ten­cia de la Casa Blan­ca –como en el caso de las Mal­vi­nas-. Con el Bogo­ta­zo de fon­do y una Colom­bia incen­dia­da por el mag­ni­ci­dio de Gai­tán ‑que nos legó esta gue­rra que aun hoy no culmina‑, se fun­da­ba la Orga­ni­za­ción de Esta­dos Ame­ri­ca­nos, casi como exten­sión virrei­nal del Depar­ta­men­to de Esta­do, y se nom­bra­ba al colom­biano Alber­to Lle­ras Camar­go –digno here­de­ro de San­tan­der- como pri­mer Secre­ta­rio Gene­ral del orga­nis­mo. Rápi­da­men­te se des­nu­da­ría más el cariz neo­co­lo­nial de la OEA, que calla­ba en el derro­ca­mien­to de Arbenz en Gua­te­ma­la, pero corría pre­su­ro­sa a expul­sar a Cuba revo­lu­cio­na­ria por orden de EEUU.

Tras más de 70 años de este ade­fe­sio diplo­má­ti­co, que en apli­ca­cio­nes ama­ña­das de su car­ta demo­crá­ti­ca aco­sa gobier­nos adver­sa­rios de Washing­ton, pero man­tu­vo el reco­no­ci­mien­to de todas las dic­ta­du­ras del con­ti­nen­te ‑des­de los Somo­za has­ta Jea­ni­ne Añez, pasan­do por todos los gol­pes de Esta­do de la doc­tri­na de Segu­ri­dad Nacio­nal con Pino­chet a la cabe­za- vale la pena dis­cu­tir su per­ti­nen­cia. En bue­na hora, AMLO pone el dedo en la lla­ga, un nue­vo momen­to polí­ti­co en Amé­ri­ca Lati­na requie­re recu­pe­rar y poten­ciar una nue­va arqui­tec­tu­ra ins­ti­tu­cio­nal para la región, tarea ineluc­ta­ble para los gobier­nos y pro­yec­tos alter­na­ti­vos del con­ti­nen­te, inde­pen­dien­te de los rédi­tos elec­to­ra­les o las pre­sio­nes corporativas.

Acier­ta López Obra­dor al afir­mar: “Ya es momen­to de una nue­va con­vi­ven­cia entre los paí­ses del con­ti­nen­te, el mode­lo impues­to hace más de dos siglos está ago­ta­do, no tie­ne futu­ro ni sali­da. Diga­mos adiós a las impo­si­cio­nes, las inje­ren­cias, las san­cio­nes, las exclu­sio­nes y los bloqueos…Es un asun­to com­ple­jo que requie­re una nue­va visión polí­ti­ca y eco­nó­mi­ca. La pro­pues­ta es ni más ni menos que cons­truir algo seme­jan­te a la Unión Euro­pea, pero ape­ga­do a nues­tra his­to­ria y a nues­tra reali­dad, a nues­tras iden­ti­da­des. En ese espí­ri­tu no debe des­car­tar­se la sus­ti­tu­ción de la OEA por un orga­nis­mo ver­da­de­ra­men­te autó­no­mo, no laca­yo de nadie, sino media­dor a peti­ción y acep­ta­ción de las par­tes en con­flic­to. Es una gran tarea para bue­nos diplo­má­ti­cos y políticos.”

Duran­te la ola de impug­na­ción al neo­li­be­ra­lis­mo en el pre­sen­te siglo, emer­gie­ron nue­vas pro­pues­tas de inte­gra­ción y arti­cu­la­ción regio­nal, que han reci­bi­do fuer­tes emba­tes ante la con­tra­ofen­si­va con­ser­va­do­ra en la últi­ma déca­da, pero cuya vigen­cia es par­te del deba­te actual. Ade­más de múl­ti­ples acuer­dos bila­te­ra­les de coope­ra­ción y el ini­cio de con­ve­nios de diver­so orden con refe­ren­tes geo­po­lí­ti­cos y de coope­ra­ción dis­tin­tos a Washing­ton, duran­te la pri­me­ra déca­da del siglo XXI sur­gie­ron el ALBA-TCP (2004), Petro­Ca­ri­be (2005), UNASUR y el Con­se­jo de Defen­sa Sud­ame­ri­cano (2008), la CELAC (2011), así como la redi­na­mi­za­ción y amplia­ción de Mer­co­sur. Todas estas ins­tan­cias fue­ron de entra­da cor­ta­pi­sas a la lógi­ca impe­rial nor­te­ame­ri­ca­na sobre la región y cla­ves herra­mien­tas diplo­má­ti­cas en la dispu­ta con­ti­nen­tal, sin dejar de repre­sen­tar tam­bién en la mayo­ría de los casos ele­men­tos de con­sen­so con algu­nos intere­ses hege­mó­ni­cos y que­dar some­ti­das a la fra­gi­li­dad pro­pia de la ines­ta­bi­li­dad polí­ti­ca en la región.

Cuan­do AMLO sugie­re cons­truir un mode­lo simi­lar a la Unión Euro­pea, vale tam­bién reva­li­dar otras ini­cia­ti­vas esen­cia­les para la sobe­ra­nía regio­nal que no pudie­ron con­cre­tar­se como el Ban­co del Sur o el sis­te­ma mone­ta­rio del SUCRE. La inhe­ren­te inter­de­pen­den­cia eco­nó­mi­ca entre EEUU y Méxi­co espe­cial­men­te obli­ga a unas nece­sa­rias rela­cio­nes de inte­gra­ción, pero sin des­me­dro de la sobe­ra­nía. AMLO no pro­po­ne una rup­tu­ra con EEUU como denun­cian las dere­chas lati­no­ame­ri­ca­nas. Coope­ra­ción para el desa­rro­llo y bien­es­tar de todos los pue­blos de Amé­ri­ca Lati­na y el Cari­be, y un abier­to mul­ti­la­te­ra­lis­mo que saque a Nues­tra Amé­ri­ca de la subor­di­na­ción estra­té­gi­ca de la OEA.

El dis­cur­so de AMLO empa­ta con el ini­cio de ges­tión del pre­si­den­te Cas­ti­llo en Perú y su nue­vo can­ci­ller, el vete­rano excom­ba­tien­te Héc­tor Béjar, que de fac­to ha deja­do sin Lima, al auto­de­no­mi­na­do Gru­po de Lima. Des­de Méxi­co y des­de Perú, se recha­za el blo­queo a Cuba, se abo­ga por la reac­ti­va­ción de la ins­ti­tu­cio­na­li­dad regio­nal dis­tin­ta de la cadu­ca OEA, se pro­mue­ve la sali­da incruen­ta, sobe­ra­na e ins­ti­tu­cio­nal a la cri­sis vene­zo­la­na y se avan­za en el des­co­no­ci­mien­to del car­go títe­re de Juan Guai­dó, en cuya defen­sa tozu­da solo se empe­ci­na la can­ci­lle­ría colom­bia­na, que sigue con el tras­no­cha­do dis­cur­so del terro­ris­mo inter­na­cio­nal como si G.W. Bush aun fue­se el pre­si­den­te de EEUU.

No obs­tan­te, para poder asu­mir la apues­ta de AMLO de cul­mi­nar la incon­clu­sa ges­ta de inte­gra­ción lati­no­ame­ri­ca­na, fal­ta­con­so­li­dar los pro­ce­sos demo­crá­ti­cos exis­ten­tes en el con­ti­nen­te y arre­ba­tar­le a la dere­cha con­ti­nen­tal en 2022 sus dos for­ti­nes en Nues­tra Amé­ri­ca: Colom­bia, cuyos pac­tos mili­ta­res y expor­ta­ción de mer­ce­na­rios son ame­na­za para la segu­ri­dad regio­nal; y el Bra­sil, poten­cia regio­nal, some­ti­da aho­ra a la insa­nia fas­cis­ta de Bol­so­na­ro. Solo así, esa cosa tan fea, que es la OEA, como lo can­ta­ra Car­los Pue­bla, que­da­ría rele­ga­da al museo de la igno­mi­nia. Ya el san­tan­de­ris­mo colom­biano ha envia­do su pie­za de colec­ción, sím­bo­lo de lo man­da­do a reco­ger que es la OEA: el ultra­mon­tano emba­ja­dor Ale­jan­dro Ordo­ñez Mal­do­na­do, a quien toda­vía lo espe­ro en los estra­dos judi­cia­les y en la Comi­sión de la Verdad.

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