Argen­ti­na. El Gobierno denun­ció a Pablo Noce­ti por su res­pon­sa­bi­li­dad en la muer­te de San­tia­go Maldonado

Por Adria­na Meyer.3 de agos­to de 2020.

Acu­san penal­men­te al ex jefe de gabi­ne­te de Patri­cia Bullrich

Noce­ti dio las órde­nes «inefi­ca­ces e ile­ga­les» el día de la repre­sión a la Pu Lof de Cusha­men, cuan­do des­apa­re­ció Mal­do­na­do, y lue­go los fun­cio­na­rios arma­ron la «inge­nie­ría jurí­di­ca de la impu­ni­dad», es la con­clu­sión a la que lle­gó la inves­ti­ga­ción inter­na orde­na­da por la actual con­duc­ción del Minis­te­rio de Segu­ri­dad. Ade­más de Noce­ti, la inves­ti­ga­ción cues­tio­na tam­bién al ex direc­tor nacio­nal de la Fuer­za, Gerar­do Ote­ro, y reco­no­ce fal­tas gra­ves de los jefes a car­go de los ope­ra­ti­vos Die­go Bala­ri, Fabián Mén­dez y Juan Pablo Esco­la pero afir­ma que sobre ellos hay «cosa juzgada».

«Antes de entre­gar­lo lo rom­po acá mis­mo en mil peda­zos», dicen que dijo Pablo Noce­ti cuan­do la Jus­ti­cia le pidió su telé­fono celu­lar en el mar­co de la cau­sa por la des­apa­ri­ción y muer­te de San­tia­go Mal­do­na­do. Quien fue­ra la mano ultra­de­re­cha de la ex minis­tra de Segu­ri­dad Patri­cia Bull­rich nun­ca estu­vo impu­tado pero aho­ra es posi­ble que eso cam­bie, por­que aca­ba de ser denun­cia­do por quie­nes lo suce­die­ron en esa car­te­ra. Tras una inves­ti­ga­ción ini­cia­da el 22 enero de 2020, el Minis­te­rio de Segu­ri­dad de la Nación se pre­sen­tó ante los tri­bu­na­les fede­ra­les de la ciu­dad de Bue­nos Aires para denun­ciar al exje­fe de gabi­ne­te del minis­te­rio de Segu­ri­dad de la ges­tión 2015 – 2019, por su res­pon­sa­bi­li­dad penal en el ope­ra­ti­vo rea­li­za­do por la Gen­dar­me­ría Nacio­nal el 1 de agos­to de 2017, que deri­vó en la muer­te de San­tia­go Mal­do­na­do, cuyo cuer­po fue halla­do 78 días des­pués de aquel pro­ce­di­mien­to represivo. 

La inves­ti­ga­ción, rea­li­za­da por la pro­pia Gen­dar­me­ría , lle­gó a la con­clu­sión de que Noce­ti dio las órde­nes para el ingre­so de cua­tro escua­dro­nes de Gen­dar­me­ría a la comu­ni­dad en Resis­ten­cia de Cusha­men, don­de los mapu­che rea­li­za­ban un cor­te de la ruta 40 por la libe­ra­ción de su lon­ko Facun­do Jones Hua­la. La minis­tra de Segu­ri­dad, Sabi­na Fre­de­ric, la pre­sen­tó ayer por video­con­fe­ren­cia, en un acto del que par­ti­ci­pa­ron el secre­ta­rio de Dere­chos Huma­nos de la Nación, Hora­cio Pie­tra­ga­lla, y el actual titu­lar de la Ofi­ci­na Anto­co­rrup­ción, Félix Crous. La denun­cia pre­sen­ta­da ayer es con­tra Pablo Noce­ti, Gerar­do Ote­ro, exdi­rec­tor de Gen­dar­me­ría y su segun­do, Ernes­to Oscar Robino. Reca­yó en el juz­ga­do de Sebas­tián Casa­ne­llo y los acu­san de abu­so de auto­ri­dad e incum­pli­mien­to de los debe­res de fun­cio­na­rio público.

Las órde­nes de Noce­ti, ava­la­das por las auto­ri­da­des de la gen­dar­me­ría de 2017, y los pro­ce­di­mien­tos inter­nos de la fuer­za rea­li­za­dos en aquel momen­to, cons­ti­tu­ye­ron una «inge­nie­ría jurí­di­ca de la impu­ni­dad» des­ti­na­da a ocul­tar las irre­gu­la­ri­da­des e ile­ga­li­da­des come­ti­das en el ope­ra­ti­vo del 1° de agos­to de 2017 en la Ruta 40, según indi­ca la inves­ti­ga­ción orde­na­da por Fre­de­ric al ini­cio de su ges­tión. «El minu­cio­so infor­me de más de 600 fojas pre­sen­ta­do por el Minis­te­rio de Segu­ri­dad de la Nación con­fi­gu­ra un hecho repa­ra­to­rio de par­te del Esta­do res­pec­to del daño pro­du­ci­do por el mis­mo Esta­do nacio­nal», indi­ca­ron des­de la cartera.

El minis­te­rio acla­ró que «la inves­ti­ga­ción que se hizo en 2018 den­tro de la Gen­dar­me­ría impi­dió que se cono­cie­ran los deta­lles de su actua­ción en el ope­ra­ti­vo gene­ran­do, al menos por aho­ra, la situa­ción de cosa juz­ga­da«. Al mis­mo tiem­po des­ta­có que «es dife­ren­te es la situa­ción de la enton­ces con­duc­ción del Minis­te­rio, es esta dimen­sión del ope­ra­ti­vo que deri­vó en la muer­te de San­tia­go Mal­do­na­do la que aho­ra es obje­to de denun­cia ante los juz­ga­dos Fede­ra­les, que debe­rán des­lin­dar o esta­ble­cer las res­pon­sa­bi­li­da­des pena­les del caso.

Órde­nes inefi­ca­ces e ilegales

La pes­qui­sa rea­li­za­da por la actual con­duc­ción de la GNA de Andrés Seve­rino, cuyo infor­me lle­va la fir­ma de Seve­rino y Javier Lapal­ma, mues­tra que, «atra­ve­sa­das por impru­den­cia, inopor­tu­ni­dad, impe­ri­cia, e inefi­ca­cia, las accio­nes repre­si­vas de 2017 care­cie­ron de pro­por­cio­na­li­dad y de racio­na­li­dad para el ini­cio de un ope­ra­ti­vo de des­pe­je que sólo se lle­vó a cabo por volun­tad polí­ti­ca, por las órde­nes impar­ti­das por el jefe de Gabi­ne­te del Minis­te­rio de Segu­ri­dad, doc­tor Pablo Noce­ti, y del ex direc­tor Nacio­nal de la Gen­dar­me­ría, el coman­dan­te (Gerar­do) Otero”. 

Según cons­ta en la inves­ti­ga­ción, “El doc­tor Nocet­ti estu­vo el día pre­vio y el mis­mo día del ope­ra­ti­vo en la zona, dan­do ins­truc­cio­nes a la Gen­dar­me­ría para actuar bajo la figu­ra de la fla­gran­cia para con­ju­rar el accio­nar de la agru­pa­ción RAM (Resis­ten­cia Ances­tral Mapu­che), con­si­de­ra­da terro­ris­ta para la ges­tión anterior”. 

La inves­ti­ga­ción del Minis­te­rio afir­ma que “en coin­ci­den­cia con las ins­truc­cio­nes en el lugar de Noce­ti, su pro­to­co­lo orde­na­ba a las fuer­zas per­se­guir y dete­ner a los mani­fes­tan­tes, aun cuan­do logra­ra efec­ti­vi­zar­se el des­pe­je, por con­si­de­rar­los delin­cuen­tes en situa­ción de fla­gran­cia. Se sos­la­yó así, deli­be­ra­da­men­te, a la apli­ca­ción del pro­to­co­lo nor­ma­ti­va­men­te vigen­te, del año 2011, que esta­ble­cía prin­ci­pios de actua­ción en base a un mode­lo de segu­ri­dad demo­crá­ti­ca y de uso racio­nal de la fuer­za”. Es decir, no sólo se reali­zó un ope­ra­ti­vo des­me­di­do e inopor­tuno, sino que se indi­ca­ron pro­ce­di­mien­tos fal­sa­men­te pro­to­co­la­res y decla­ra­da­men­te ile­ga­les. Según advier­te el infor­me, se apli­có «un pro­to­co­lo de actua­ción inexis­ten­te, nun­ca apro­ba­do, aun­que sí anun­cia­do por la ex Minis­tra Bull­rich el 17 de febre­ro de 2016».

Des­de el minis­te­rio mani­fes­ta­ron que «tal como plan­teó Fre­de­ric al ini­cio de su ges­tión y que aho­ra se ve res­pal­da­da por la inves­ti­ga­ción inter­na de la Gen­dar­me­ría, las accio­nes ile­ga­les que deri­va­ron en la muer­te de San­tia­go Mal­do­na­do deben ser­vir, en ade­lan­te, para refor­mu­lar pro­to­co­los y modos de actua­ción que impi­dan que se repi­tan este tipo de hechos«.

¿Libres de culpa?

En su denun­cia, los actua­les fun­cio­na­rios de Segu­ri­dad expli­ca­ron que «la ante­rior con­duc­ción de la Gen­dar­me­ría, con las auto­ri­da­des del Minis­te­rio de Segu­ri­dad 2015 – 2019, arbi­tra­ron los medios nece­sa­rios para que la fuer­za no tuvie­ra nin­gún tipo de repro­che sobre el accio­nar en el des­alo­jo del cor­te de la ruta 40 el 1 de agos­to de 2017».

Esto fue posi­ble por­que ante la apa­ri­ción del cuer­po de San­tia­go Mal­do­na­do, y el pedi­do de cam­bio de cará­tu­la en la cau­sa judi­cial hecho por los abo­ga­dos de la minis­tra Bull­rich, la inves­ti­ga­ción inter­na «libe­ró de cul­pa y car­go a todos los efec­ti­vos que par­ti­ci­pa­ron de for­ma direc­ta e indi­rec­ta en el ope­ra­ti­vo que deri­vó en la muer­te de San­tia­go Mal­do­na­do». La audi­to­ría que reali­zó este año la nue­va con­duc­ción de la fuer­za des­mon­tó esa «inge­nie­ría de impu­ni­dad que habían orga­ni­za­do duran­te la ges­tión pasa­da». Y en tal sen­ti­do con­clu­yó que:

* No fue pru­den­te ni razo­na­ble rea­li­zar el ope­ra­ti­vo de des­pe­je de la Ruta Nacio­nal 40 en las con­di­cio­nes que se daban el 1° de agos­to de 2017.

* Ade­más de poner en ries­go a los mani­fes­tan­tes, se expu­so al per­so­nal a una situa­ción de ries­go inne­ce­sa­rio, al emplear efec­ti­vos que no se encon­tra­ban pre­pa­ra­dos para rea­li­zar una inter­ven­ción de esa natu­ra­le­za, y que no esta­ba equi­pa­do con los ele­men­tos de actua­ción necesarios.

* Ya se encon­tra­ba en camino un des­ta­ca­men­to móvil espe­cial­men­te entre­na­do y capa­ci­ta­do para situa­cio­nes de pro­tes­ta social.

* Se orde­nó el reti­ro de la zona a más de la mitad del per­so­nal con que se con­ta­ba al ini­cio o pri­me­ras horas del día 1 de agos­to, dejan­do en el lugar a sólo diez efec­ti­vos del escua­drón 36 Esquel y otros 20 del escua­drón 35 El Bol­són, «ade­más de inex­per­tos, des­po­seí­dos de ele­men­tos adecuados».

* Si bien había cor­tes inter­mi­ten­tes de la ruta 40, no había urgen­cia para rea­li­zar el ope­ra­ti­vo en esas con­di­cio­nes, ya que exis­tían vías alter­na­ti­vas de cir­cu­la­ción y no había ries­go de des­abas­te­ci­mien­to en las loca­li­da­des cercanas.

* «Se sos­la­yó así, deli­be­ra­da­men­te, la apli­ca­ción del pro­to­co­lo nor­ma­ti­va­men­te vigen­te, del año 2011, que esta­ble­cía prin­ci­pios de actua­ción en base a un mode­lo de segu­ri­dad demo­crá­ti­ca y de uso racio­nal de la fuerza».

Ade­más de Noce­ti, la inves­ti­ga­ción cues­tio­na tam­bién al ex direc­tor nacio­nal de la Fuer­za, Gerar­do Ote­ro, y reco­no­ce fal­tas gra­ves come­ti­das por los jefes a car­go de los ope­ra­ti­vos de ese día 1° de agos­to de 2017, Die­go Bala­ri, Fabián Mén­dez y Juan Pablo Esco­la. 

A los dos pri­me­ros le adju­di­can haber­se ausen­ta­do duran­te los ope­ra­ti­vos, y al últi­mo «por haber orde­na­do en for­ma intem­pes­ti­va y apre­su­ra­da que el esca­so y mal equi­pa­do per­so­nal que había que­da­do a su car­go inter­vi­nie­ra en el des­pe­je de la cal­za­da, ponien­do en peli­gro la segu­ri­dad de los mis­mos y de los mani­fes­tan­tes, con el uso de una camio­ne­ta Ford Ran­ger, de esco­pe­tas con muni­ción anti­tu­mul­to, como así tam­bién el ingre­so al cam­po con­ti­guo al cor­te para dete­ner a los manifestantes».

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